吉安市中心城区城市生活垃圾无害化

处理设施建设规划

吉安市中心城区位于赣江中游段，城市建成面积23.25km2，非农业人口有20.87万。为创造一个优美的城市环境，维护城市建设和维持可持续发展，全面提升中心城区品位，坚持以人为本的发展观念，本着树立高起点、高标准、宜操作、有弹性，适应市场经济和可持续发展的指导思想。从中心城区实际的发展水平和建设时序要求出发，充分利用现有的设施条件和技术水平，以《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27—89）及其它相关标准和规定为依据，进行城市生活垃圾无害化处理设施建设规划。认真分析中心城区生活垃圾处理现状，针对存在的问题，在合理利用现有环卫设施基础上，以无害化、减量化和资源化为基本的指导原则，提高城市生活垃圾处理水平。

一、现状评价

吉安市中心城区现有城市生活垃圾处理设施：小型垃圾中转站16座（平均日转运垃圾13吨/座），临时垃圾压缩设备1套、环卫专业车辆19辆，生活垃圾处理场1座（即樟山垃圾处理场）。其中樟山垃圾处理场属国债项目，建于1999年，于2001年试运行，采用卫生填埋的处理技术，日处理垃圾300吨。目前尚未开征垃圾处理费。因资金不到位垃圾渗滤液处理站没有运行，其他一些配套设施也不尽完善，影响和阻碍了垃圾的无害化处理。按建设部[89]建标字[131]号《城市环境卫生设施设置标准》要求，目前的环卫设施数量不足，标准不高。

二、预测分析

随着我市经济的全面发展，人口的不断增多，城市化水平和人民生活水平的不断提高，城市生活垃圾产量呈逐年递增的趋势。预计到2010年，我市中心城区面积将达到30KM2，城市非农业人口为30万人，日产垃圾量将达到420吨。

三、发展目标和任务

为把我市中心城区建设成为卫生城市、园林城市为目标，立足现实，合理布局，引导和推动城市环境卫生事业的建设，达到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，在保护环境的同时，保障人民的身体健康促进城市经济的发展。

1、垃圾中转站的规划

垃圾转运站一般在居住区域或城市工业、市政用地中设置，垃圾转运站的规划选址应符合城市总体规划和城市环境卫生行业规划要求，设置在交通便利且靠近服务区域中心或垃圾产量多的地方。按照每0.7—1平方公里设置一座的国家标准，在“十五”期间中心城区应设置14座小型垃圾中转站。到2010年末小型垃圾中转站的数量应达到30座。

2、垃圾压缩站的规划

现运行的天华山垃圾压缩站属于临时压缩站，厂房、设备简陋，常因设备维修而影响垃圾压缩及清运出城。为此，建议在吉州区城南、城北分别选址兴建一座大吨位、立体式垃圾压缩站，每座占地面积10000平方米，提高城区生活垃圾中转、清运效率。

3、粪便无害化处理场及特殊废物处理中心的规划

目前，吉安市尚无一座标准的三格化粪池，按规定，环卫专业单位应将满溢的化粪池内的粪便及时地用吸粪车清运至郊区充作农肥或粪便处理厂进行无害化处理，防止污染城市环境卫生。粪便处理场应选泽在地质情况较好的远郊，并与造山置景等综合利用相结合，而科研单位、医疗单位、生物副食品厂、屠宰场产生的病毒病菌或其它有害、有毒物质的废弃物，要向环境卫生行政主管部门登记，并按有关规定设置专门环卫处理设施进行无害化处理，严禁混入其他垃圾内处理，为此，在“十一五”期间，我市应建设粪便无害化处理场及特殊废物处理中心1座。

4、环卫专用车辆的规划

根据《城市环境卫生设施设置标准》的规定，环卫专用车辆按2—3辆/万人标准配置，在“十一五”期间应达到70—105辆，但根据我市实际及现有车辆使用年限，在2006年至2010年间应增加环卫车31辆，以适应环卫作业机械化要求。

5、环卫车辆停车场和修理厂的规划

随着我市中心城区各种环卫专用车辆不断增多，为了防止垃圾运输车辆二次污染，我市须规划配置环卫专用车辆停车场和修理厂1座，用于车辆停车、清洗、维修和养护。根据环境卫生型车辆用地面积不少于200平方米/辆的国家标准。中心城区环卫车辆停车场和修理厂用地面积需8000—10000平方米。

6、道班房规划

我市中心城区现有389名清扫工人负责城区环境卫生清扫、保洁、垃圾的收集。可到目前尚无一处无供工人临时休息和停放工具的道班房。按城市人口每0.8—1.2万人设置一个道班房，每个道班房建设面积不少于40平方米的标准，我市中心城区在“十一五”规划期内可根据实际情况设置10—20座环卫道班房，总建筑面积约400—800平方米。

7、垃圾处理场完善配套设施规划

为解决樟山垃圾处理场库区易陷车这一问题，建议借鉴其他城市的做法，采用铺设钢板便道这一可行办法，增设钢板便道设备一套，另需购置宝马牌压实机一台，用于垃圾的压实，增加库容量。该处理场地处雷区，变压器等设备常被雷电击毁，结合专家意见建议设置一套防雷设备。目前的城市生活垃圾除部分被拾荒者回收外，其余均直接填埋（包括废旧电池、重金属等有害物质），不但浪费了可再利用的资源而且埋下了环境污染的隐患。为此建议在樟山垃圾处理场增加一套筛选、制肥设备。

到2010年，樟山垃圾处理场已达到设计使用年限，又因该处理场位于赣江边，处理场污水一旦泄漏将严重污染江水，威胁下游城市的饮用水取水。在长远规划中应另选一处远离赣江、地质条件较好的地点，兴建一座垃圾处理场。

四、总体目标

2010年末生活垃圾处理设施需达到的水平：

“十一五”期间需增加城市生活垃圾处理设施建设投资估算：

2005年5月12日